新疆交建營業(yè)收入、凈利潤長期分道走　　新疆交建2014年至2017年1-9月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入分別為300,773.34萬元、234,821.32萬元、231,069.38萬元、573,038.95萬元；實(shí)現(xiàn)凈利潤分別為9,247.22萬元、17,436.17萬元、18,336.41萬元、21,155.72萬元；其中，歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為8,156.51萬元、17,391.52萬元、17,265.02萬元、20,895.18萬元。

　　新疆交建2014年至2016年?duì)I業(yè)收入下滑，凈利潤卻逐年增長。2017年1-9月，新疆交建營業(yè)收入突然猛增，凈利潤卻仍舊小幅增長。新疆交建營業(yè)收入、凈利潤分道走。　　新疆交建表示，相比于2014年，公司2015年和2016年?duì)I業(yè)收入有所下降，但凈利潤增長，主要原因系：報(bào)告期內(nèi)公司部分工程施工合同發(fā)生合同變更，包括新增工程量清單細(xì)目、調(diào)增工程量數(shù)量以及其他合同變更等，盡管相關(guān)工程施工主體工作已于2014年完成，但上述變更事項(xiàng)直到2015年和2016年才陸續(xù)得到業(yè)主單位的批復(fù)，基于謹(jǐn)慎性原則，公司在未取得批復(fù)前，根據(jù)原合同金額按完工百分比確認(rèn)合同收入，在取得業(yè)主單位的相關(guān)批復(fù)后才予以調(diào)整合同總金額，再根據(jù)調(diào)整后的合同總金額確認(rèn)當(dāng)年該合同收入。上述事項(xiàng)使得發(fā)生此類變更的工程施工項(xiàng)目在2015年和2016年的毛利率高于2014年，從而導(dǎo)致公司2015年和2016年收入較2014年減少，但凈利潤較2014年增加?！　∈芤嬗趪摇耙粠б宦贰钡暮暧^發(fā)展戰(zhàn)略以及新疆綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，新疆地區(qū)2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模大幅增長，根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳召開的第十一次項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度會議，截至2017年9月15日，新疆地區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資額達(dá)到2016年全年的3.5倍。公司作為新疆當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)，2017年1-9月份收入增長明顯，2017年1-9月份營業(yè)收入已達(dá)到2016年全年?duì)I業(yè)收入的247.99%?！　⌒陆唤▋衾麧櫋⒔?jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額長期分道走　　新疆交建2014年至2017年1-9月經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為1,455.28萬元、13,151.98萬元、30,319.84萬元、-96,829.89萬元。占凈利潤比例分別為0.16%、0.75%、1.65%、-4.58%。

　　上表可見，新疆交建2014年至2017年1-9月經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額與凈利潤也處于分道走狀況，尤其是2017年1-9月，凈利潤2.12億元，經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額卻為-9.68億元。且2014年至2016年新疆交建經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額增速遠(yuǎn)超其凈利潤增速。　　證監(jiān)會反饋意見要求新疆交建補(bǔ)充說明2014年、2015年銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金低于同期營業(yè)收入的原因；結(jié)合合同履行情況、結(jié)算方式和周期的變動等量化分析說明報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額逐年大幅增加的原因及合理性等問題?！　⌒陆唤ū硎?，2017年1-9月，公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為負(fù)，與凈利潤額差額為117,985.61萬元，主要原因是：公司本期開工建設(shè)項(xiàng)目較多，但部分工程施工建設(shè)項(xiàng)目，由于未達(dá)到與業(yè)主約定的計(jì)量結(jié)算條件或工程施工雖已計(jì)量但未達(dá)到與業(yè)主合同約定的支付計(jì)量結(jié)算款項(xiàng)的時點(diǎn)，這使得本期存貨-工程施工及應(yīng)收賬款大幅增加，其中存貨較年初增加了112,994.26萬元、經(jīng)營性應(yīng)收項(xiàng)目較年初增加了311,392.46萬元；與此同時，此類工程項(xiàng)目隨著工程施工進(jìn)度推進(jìn)，勞務(wù)采購金額、材料采購金額以及機(jī)械租賃金額等均相應(yīng)增加，但由于受業(yè)主支付進(jìn)度影響，導(dǎo)致應(yīng)付供應(yīng)商款項(xiàng)相應(yīng)增加，使得經(jīng)營性應(yīng)付項(xiàng)目較年初也增加了284,036.36萬元?！　?017年前三季應(yīng)收賬款余額34億元　　新疆交建2014年至2017年1-9月應(yīng)收賬款賬面余額分別為84,940.06萬元、91,390.23萬元、104,530.04萬元、343,655.38萬元；占營業(yè)收入比例分別為28.24%、 38.92%、45.24%、59.97%。　　新疆交建2014年至2017年1-9月應(yīng)收賬款賬面價值分別為72,169.29萬元、75,100.18萬元、87,404.01萬元、316,261.08萬元；占流動資產(chǎn)比例分別為25.50%、24.13%、26.33%、40.59%。

　　證監(jiān)會反饋意見要求新疆交建補(bǔ)充披露與主要客戶的結(jié)算模式及信用政策，報(bào)告期是否存在變動，并分析對應(yīng)收賬款余額變動的影響；結(jié)合報(bào)告期信用政策、收入變化情況補(bǔ)充披露報(bào)告期各期末應(yīng)收賬款變動、應(yīng)收賬款余額占營業(yè)收入比例變動的原因，并與同行業(yè)可比公司進(jìn)行比較分析其合理性等問題?！　⌒陆唤ū硎?，2017年9月30日，發(fā)行人應(yīng)收賬款余額占營業(yè)收入的比例上升，主要原因是和田市、和田縣、洛浦縣等七個公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目按工程進(jìn)度與業(yè)主方進(jìn)行計(jì)量結(jié)算，但尚未達(dá)到業(yè)主約定支付計(jì)量結(jié)算款的時點(diǎn)，2017年1-9月確認(rèn)收入359,461.37萬元，與業(yè)主方計(jì)量工程款309,373.15萬元，但當(dāng)期實(shí)際僅收到工程動員預(yù)付款項(xiàng)和材料預(yù)付款共計(jì)100,616.47萬元，雙方招投標(biāo)文件以及施工合同約定主要工程款項(xiàng)在工程交工驗(yàn)收之后進(jìn)行支付，造成應(yīng)收賬款占營業(yè)收入的比例增加?！　?yīng)收賬款狂飆 歸功四大新上榜客戶　　新疆交建應(yīng)收賬款大幅增長，要?dú)w功于新疆交建新上榜的四名大客戶，分別為和田市交通運(yùn)輸局、洛浦縣交通運(yùn)輸局、于田縣交通運(yùn)輸局、策勒縣交通運(yùn)輸局?！　∈紫?，來看新上榜的四名客戶為新疆交建帶來的收入情況。2017年1-9月，新疆交建來自和田市交通運(yùn)輸局、洛浦縣交通運(yùn)輸局、于田縣交通運(yùn)輸局、策勒縣交通運(yùn)輸局的收入金額分別為80,531.88萬元、77,284.04萬元、61,035.81萬元、51,883.79萬元；占同期營業(yè)收入之比分別為14.05%、13.49%、10.65%、9.05%。

　　其次，再看新疆交建來自新上榜的四名客戶的應(yīng)收賬款狀況。2017年1-9月，新疆交建來自和田市交通運(yùn)輸局、洛浦縣交通運(yùn)輸局、于田縣交通運(yùn)輸局、策勒縣交通運(yùn)輸局的應(yīng)收賬款余額分別為57,874.91萬元、57,472.35萬元、40,309.89萬元、34,723.13萬元；占應(yīng)收賬款比例分別為16.84%、16.72%、11.73%、10.10%。

　　新疆交建表示，公司的經(jīng)營地域主要集中在新疆自治區(qū)內(nèi)，客戶較為集中。前五名應(yīng)收賬款客戶均為各級政府部門或其授權(quán)的投資主體，信譽(yù)較好，公司一直與其保持良好穩(wěn)定的合作關(guān)系?！　?yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低于行業(yè)均值　　新疆交建2014年至2017年1-9月應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為4.47次、3.19次、2.84次、2.84次。行業(yè)均值分別為7.81次、7.36次、5.69次、3.20次。同行業(yè)可比上市公司分別為山東路橋(000498,股吧)、北新路橋(002307,股吧)、成都路橋(002628,股吧)、四川路橋(600039,股吧)、騰達(dá)建設(shè)(600512,股吧)、龍建股份(600853,股吧)、正平股份?！　∩綎|路橋2014年至2017年1-9月應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為2.79次、2.33次、2.27次、2.03次；北新路橋同期分別為3.75次、2.79次、2.98次、2.11次；成都路橋同期分別為1.95次、1.78次、2.29次、1.28次；四川路橋同期分別為29.47次、28.25次、17.71次、9.11次；騰達(dá)建設(shè)同期分別為6.63次、7.35次、7.21次、3.51次；龍建股份同期分別為4.22次、4.46次、4.13次、2.96次；正平股份同期分別為5.88次、4.58次、3.24次、1.39次。

　　新疆交建表示，公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低于同行業(yè)可比上市公司平均水平，主要是由于四川路橋應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率顯著高于同行業(yè)其他公司所致，四川路橋營業(yè)收入規(guī)模顯著大于其他可比上市公司，且其期末存貨-工程施工-已完工未結(jié)算金額較大而應(yīng)收賬款金額較小，若剔除四川路橋，公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與同行業(yè)上市公司平均水平基本一致，其中高于山東路橋、北新路橋、成都路橋等上市公司，因此公司認(rèn)為公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率水平符合行業(yè)特點(diǎn)，具有合理性?！　?yīng)收賬款壞賬計(jì)提遠(yuǎn)低于同行　　新疆交建截至2017年1-9月，1年以內(nèi)應(yīng)收賬款金額為291,209.54萬元，占應(yīng)收賬款比例為84.74%；1-2年應(yīng)收賬款金額為22,977.97萬元，占應(yīng)收賬款比例為6.69%；2-3年應(yīng)收賬款金額為7,949.67萬元，占應(yīng)收賬款比例為2.31%；3-4年應(yīng)收賬款金額為4,202.18萬元，占應(yīng)收賬款比例為1.22%；4-5年應(yīng)收賬款金額為6,714.66萬元，占應(yīng)收賬款比例為 1.95%；5年以上應(yīng)收賬款金額為10,601.35萬元，占應(yīng)收賬款比例為3.08%。

　　新疆交建1年以內(nèi)、1-2年、2-3年、3-4年、4-5年、5年以上應(yīng)收賬款計(jì)提比例分別為3%、5%、10%、20%、50%、80%。行業(yè)平均值為3.86%、8.79%、20.29%、33.29%、50.43%、65.00%。

　　應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提偏低 被質(zhì)疑粉飾業(yè)績　　據(jù)金融投資報(bào)，新疆交建表示，從壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例來看，公司兩年以內(nèi)壞賬計(jì)提比例與同行業(yè)平均水平接近，2-4年計(jì)提比例略低于同行業(yè)平均水平。然而，公司該表述遭到了業(yè)內(nèi)廣泛質(zhì)疑；同時，公司通過偏低的應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提，被質(zhì)疑存在粉飾業(yè)績的可能?！　【托陆唤ǜ鱾€時間段應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提比例來看，1-2年壞賬計(jì)提比例為5%，行業(yè)內(nèi)公司普遍為10%，北新路橋更是達(dá)到15%，行業(yè)平均值也達(dá)到了8.79%。公司表示2-4年計(jì)提比例略低于同行業(yè)平均水平的表述則更是避重就輕。2-3年應(yīng)收賬款公司壞賬計(jì)提比例為10%，行業(yè)內(nèi)公司普遍為15%、20%、30%，平均值達(dá)到20.29%，公司壞賬計(jì)提比例低于行業(yè)平均值一倍有余；此外，公司3-4年賬齡應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提比例為20%，行業(yè)平均為33.29%，公司低于行業(yè)平均值四成。若剔除壞賬計(jì)提比例和行業(yè)普遍情況大相徑庭的龍建股份，公司壞賬計(jì)提比例更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)普遍水平。不難看出，公司應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提比例和同行業(yè)上市公司存在巨大差距，并非公司所謂的“略低于”?！　膽?yīng)收賬款各個賬齡占比來看，新疆交建2016年全年62%的應(yīng)收賬款賬齡在1年內(nèi)，此外，和同行業(yè)壞賬計(jì)提比例相距甚遠(yuǎn)的1-2年、2-3年、3-4年賬齡的應(yīng)收賬款則分別占到16.99%、8.59%、7.58%。有市場人士質(zhì)疑指出，公司對絕大部分應(yīng)收賬款給予異常低于同行業(yè)上市公司壞賬計(jì)提比例，其中可釋放出不小的利潤，公司存在粉飾業(yè)績嫌疑。　　2017年前三季度存貨逼近21億元　　新疆交建2014年至2017年1-9月存貨分別為80,501.85萬元、88,707.54萬元、91,370.37萬元、205,874.27萬元；占流動資產(chǎn)比例分別為28.44%、28.50%、27.52%、26.42%。存貨周轉(zhuǎn)率分別為3.90次、2.19次、2.17次、3.48次。

　　證監(jiān)會反饋意見要求新疆交建補(bǔ)充披露報(bào)告期各期末存貨金額較大、且逐年增長的具體原因及合理性，報(bào)告期各期發(fā)行人存貨結(jié)構(gòu)波動原因及與收入結(jié)構(gòu)變動的匹配性，存貨明細(xì)與對應(yīng)業(yè)務(wù)收入、成本之間變動的匹配性；各報(bào)告期末存貨主要為已完工未結(jié)算的工程施工。請發(fā)行人補(bǔ)充說明對應(yīng)工程施工的詳細(xì)情況，包括工程施工的庫齡，完工時間，是否實(shí)際交付，如已交支付，請結(jié)合收入確認(rèn)政策、合同規(guī)定的結(jié)算條件和結(jié)算時點(diǎn)、施工記錄、竣工交付資料、收入、成本、毛利確認(rèn)進(jìn)度、存貨風(fēng)險(xiǎn)與收款信用風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別與轉(zhuǎn)移情況、收款權(quán)利、計(jì)量依據(jù)等因素，補(bǔ)充說明已竣工并實(shí)際交付的工程施工余額留滯于存貨且不計(jì)提減值的原因，如以未辦理決算或?qū)徲?jì)的理由是否謹(jǐn)慎、恰當(dāng)，是否應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)入應(yīng)收賬款核算并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備等問題?！　⌒陆唤ū硎?，公司存貨主要為工程施工-已完工未結(jié)算。2017年9月末，工程施工-已完工未結(jié)算占存貨的比例為79.85%。工程施工-已完工未結(jié)算反映尚未辦理結(jié)算的建造合同成本和已確認(rèn)的建造合同毛利，隨著公司承接的工程施工項(xiàng)目的不斷增加以及工程施工業(yè)務(wù)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，存貨中工程施工-已完工未結(jié)算余額不斷增加。如果由于客戶財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)短期困難導(dǎo)致延期結(jié)算，可能使存貨中的工程施工-已完工未結(jié)算部分出現(xiàn)存貨跌價損失的風(fēng)險(xiǎn)，從而對公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響?！　【C合毛利率滑坡 2017年1-9月大幅下滑　　新疆交建2014年至2017年1-9月綜合毛利率分別為11.99%、21.15%、15.43%、9.66%。其中，主營業(yè)務(wù)毛利率分別為12.04%、21.20%、15.11%、9.80%。

　　新疆交建招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)，由于主營業(yè)務(wù)在營業(yè)收入中的占比較高，所以公司的綜合毛利率主要由主營業(yè)務(wù)的毛利率決定?！　闹鳡I業(yè)務(wù)項(xiàng)目看，2014年至2017年1-9月，新疆交建工程施工毛利率分別為12.35%、22.72%、15.83%、9.83%；材料銷售毛利率分別為8.40%、9.51%、7.37%、7.20%；勘察設(shè)計(jì)與試驗(yàn)檢測及其他毛利率分別為18.75%、25.21%、35.71%、17.07%。

　　證監(jiān)會反饋意見要求新疆交建結(jié)合收入及成本明細(xì)項(xiàng)目的變動情況，量化分析報(bào)告期工程施工業(yè)務(wù)毛利率變動的原因，并與可比公司毛利率進(jìn)行比較分析2016年高于可比公司均值的原因，說明其合理性等問題?！　⌒陆唤ㄕ泄蓵@示，公司2016年度和2015年度工程施工業(yè)務(wù)毛利率較2014年度分別增長3.48個百分點(diǎn)和10.37個百分點(diǎn)，其主要原因是：公司于2015年和2016年取得了部分建造合同的工程量清單復(fù)測批復(fù)及合同變更批復(fù)，并據(jù)此調(diào)增了合同總金額，使得當(dāng)期按照完工百分比法確認(rèn)的收入增加，導(dǎo)致該部分合同2015年和2016年的毛利率較高，并拉高了工程施工業(yè)務(wù)的毛利率水平?！　?017年1-9月負(fù)債70億元 三個季度狂增46億元　　新疆交建2014年至2017年1-9月負(fù)債合計(jì)分別為271,688.08萬元、251,503.84萬元、246,132.72萬元、704,677.01萬元；其中，流動負(fù)債分別為231,579.38萬元、225,890.35萬元、235,898.51萬元、608,481.72萬元。

　　新疆交建表示，截至2017年9月30日，公司負(fù)債合計(jì)為704,677.01萬元，主要包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款、一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債和長期借款等。　　截至2017年9月30日，公司短期借款為信用借款，金額為124,000.00萬元；應(yīng)付票據(jù)余額為2,179.90萬元；應(yīng)付賬款余額為351,481.37萬元；預(yù)收款項(xiàng)余額為59,723.86萬元；應(yīng)付職工薪酬賬面余額為2,231.78萬元；應(yīng)交稅費(fèi)為5,784.01萬元；其他應(yīng)付款余額為24,102.27萬元；一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債余額為15,940.00萬元；其他流動負(fù)債余額為19,500.98萬元；長期借款余額為96,160.00萬元。

　　巨資“躺”銀行不愿先行投入　　據(jù)金融投資報(bào)，在新疆交建擬募資的8.4億元中，唯一投入實(shí)物購買的“購置設(shè)備提升施工效率產(chǎn)能技術(shù)改造項(xiàng)目”僅耗資1.9億元。然而，公司坐擁近16億元銀行存款，也并未對該項(xiàng)目進(jìn)行先行投入?！　≡購男陆唤ㄔ撃纪俄?xiàng)目來看，公司表示，除2015年新購入烏魯木齊市軌道交通項(xiàng)目所用的盾構(gòu)機(jī)及門吊設(shè)備外，公司未大力投資于購買機(jī)器設(shè)備。部分路基設(shè)備趨于老化，技術(shù)狀況不甚理想，影響施工效率與產(chǎn)能。目前建筑市場競爭激烈，業(yè)主方對提高工程質(zhì)量，縮短工期的要求逐年提高。如果不能逐漸提高裝備水平，將直接影響到公司進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率和中遠(yuǎn)期的可持續(xù)發(fā)展。從新疆交建上述表述不難看出，新設(shè)備的購置將對公司產(chǎn)生積極的正面推動作用。為何公司未對該募資較小的項(xiàng)目進(jìn)行先行投入？　　對此有市場質(zhì)疑稱，公司上市意在“圈錢”，在未能完成“圈錢”前，出于安全考慮不會用自有資金投入募投項(xiàng)目。　　此外，新疆交建內(nèi)控能力不足問題凸顯?！督鹑谕顿Y報(bào)》注意到，在2014年至2017年9月間，新疆交建共受到多達(dá)28次的行政處罰，涉及稅務(wù)、環(huán)保和國土等方面，公司內(nèi)控管理能力被市場詬病?！　【唧w來看，新疆交建稅務(wù)方面的問題尤為突出，2014年7月份至2017年6月份，短短3年時間，公司合計(jì)收到烏魯木齊、阿勒泰等地稅局23份行政處罰書，公司屢罰屢犯，財(cái)務(wù)規(guī)隔離帶種植花盆種植容器范問題凸顯。此外，環(huán)保問題則集中爆發(fā)。據(jù)披露，公司在2017年8月-11月間便有4起環(huán)保處罰事件。同時，因非法占地建房的問題也遭到過處罰。短時間內(nèi)新疆交建遭到頻繁處罰，公司內(nèi)控能力不足的問題備受市場關(guān)注?！　≡颦h(huán)境問題違法違規(guī) 遭環(huán)境保護(hù)局兩次處罰　　招股書顯示，2017年8月16日，發(fā)行人國道216線喀木斯特鎮(zhèn)至喀默斯特庫都克公路工程項(xiàng)目因生活污水未落實(shí)環(huán)評報(bào)告書及批復(fù)中提出的“生活污水經(jīng)臨時化糞池處理后用于生態(tài)恢復(fù)或綠化”的要求，被新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳以新環(huán)罰字[2017]第4-029 號《行政處罰決定書》處以罰款五萬元。發(fā)行人已經(jīng)繳納罰款，通過采取治理措施已經(jīng)消除污染，上述違法行為的后果均已消除。　　2017年12月14日，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)出具新環(huán)監(jiān)察函[2017]298號《證明》，載明“新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司已經(jīng)繳納罰款，新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司違法情節(jié)較輕，危害后果較小，上述違法行為不屬于重大違法違規(guī)行為，對新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司的處罰不屬于重大行政處罰。”　　2017年8月31日，新疆交建路友道路新材料科技有限公司因 SBS 改性瀝青項(xiàng)目未及時將燃煤鍋爐改造成燃?xì)忮仩t，瀝青加工與儲藏罐缺少活性炭吸附裝置，被烏蘇市環(huán)境保護(hù)局以烏環(huán)罰[2017]第016號《行政處罰決定書》處以停止生產(chǎn)及罰款五萬元?！　?017年11月2日，烏蘇市環(huán)境保護(hù)局出具證明，交建路友違法情節(jié)較輕，危害后果較小，其對上述違法行為的處罰金額處于法律規(guī)定罰款金額幅度的較低范圍。該局認(rèn)為，上述違法行為不屬于重大違法違規(guī)行為，其對交建路友的處罰不屬于重大行政處罰。交建路友已經(jīng)繳納罰款，通過采取整改措施已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，上述違法行為的后果均已消除?！　⌒陆唤ㄊ┕げ划?dāng)留下安全隱患 致一人觸電死亡　　據(jù)裁判文書網(wǎng)2016年6月24日發(fā)布的《新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司與烏恰縣水利局、居努斯阿馬提別克等人觸電人身損害賠償糾紛申請?jiān)賹徝袷虏枚〞凤@示，再審申請人新疆交建與被申請人烏恰縣水利局、居努斯·阿馬提別克、沙依拉·哈米其別克、古力哈衣爾·庫爾曼白克、艾力庫提·西日尼拜克觸電人身損害賠償糾紛一案，不服克孜勒蘇柯爾克孜自治州中級人民法院克民一終字第50號民事判決，向新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院申請?jiān)賹彙Ｐ陆S吾爾自治區(qū)高級人民法院依法組成合議庭對本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)?！　⌒陆唤ㄉ暾?jiān)賹彿Q：被申請人烏恰縣水利局為涉案電力設(shè)施的所有者和經(jīng)營者，其在不具有改遷電力設(shè)施許可證的情況下，對涉案電力設(shè)施改遷并造成希日尼拜克死亡，原審判令交建集團(tuán)承擔(dān)60%賠償責(zé)任偏高，由烏恰縣水利局承擔(dān)20%責(zé)任偏低，請求依法再審本案?！　⌒陆S吾爾自治區(qū)高級人民法院認(rèn)為，2013年10月16日，希日尼拜克與加尼白克、吉爾哈力白克一起來到烏恰縣吉根鄉(xiāng)冰河1號明洞旁河床上聊天，希日尼拜克不慎被電擊身亡。被申請人烏恰縣水利局作為該電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，未在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)志，且在明知交建集團(tuán)在此區(qū)域施工可能造成安全隱患的前提下，仍未采取有效措施排除安全隱患，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！　“凑铡峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時，雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，就改遷、防護(hù)措施的設(shè)置和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工。而新疆交建在建設(shè)烏恰縣吉根鄉(xiāng)冰河1號明洞及洞頂泄洪渠工程時，明知有35千伏高壓輸電線路橫跨壩體，卻違反上述規(guī)定進(jìn)行施工，致使該段輸電線路與新建壩體之間的最小垂直距離達(dá)不到4米的安全要求，此系導(dǎo)致希日尼拜克觸電死亡的主要原因。　　新疆交建應(yīng)就此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，新疆交建稱其與烏恰縣水利局已就線路改遷達(dá)成口頭協(xié)議，也完成了改遷工作，但新疆交建提供的改遷費(fèi)用收據(jù)中顯示改遷范圍不包含本案事故發(fā)生地，涉案地輸電線路不在雙方協(xié)議的改遷范圍內(nèi)。本次事故由于新疆交建施工不當(dāng)留下安全隱患，是導(dǎo)致事故的主要原因，因此新疆交建主張?jiān)瓕徟辛钇涑袚?dān)60%賠償責(zé)任偏高的理由不能成立。原審法院根據(jù)審理查明的事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定，對三方的責(zé)任進(jìn)行劃分，判令新疆交建承擔(dān)305619.74元的賠償責(zé)任并無不當(dāng)?！　【C上，新疆交建的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款之規(guī)定，裁定：駁回新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司的再審申請?！　≈袊?jīng)濟(jì)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，在新疆交建招股書中并未有上述信息的描述?！　∪攴旨t1.7億元　　2014年至2017年，新疆交建共進(jìn)行股利分配16,990.70萬元。　　2014年10月11日，交建有限2014年第九次臨時股東會審議通過了《關(guān)于新疆交通建設(shè)有限責(zé)任公司股份制改造前未分配利潤歸屬認(rèn)定和2013年度分配方案》的議案，向股東派發(fā)現(xiàn)金股利合計(jì)584.97萬元。公司已履行了本次利潤分配涉及自然人股東個人所得稅的代扣代繳義務(wù)，稅款已足額繳納?！　?014年11月12日，交建有限2014年第十次臨時股東會審議通過了《關(guān)于新疆交通建設(shè)有限責(zé)任公司股份制改造前利潤分配方案》的議案，向股東派發(fā)現(xiàn)金股利合計(jì)3325.73萬元。公司已履行了本次利潤分配涉及自然人股東個人所得稅的代扣代繳義務(wù)，稅款已足額繳納。　　2015年6月30日，新疆交建2015年第一次股東大會審議通過了《關(guān)于集團(tuán)公司2014年年度利潤分配方案》的議案，公司以2014年12月31日登記的總股本45,000.00萬股為基數(shù)，向股東派發(fā)現(xiàn)金股利合計(jì)900.00萬元。公司已履行了本次利潤分配涉及自然人股東個人所得稅的代扣代繳義務(wù)，稅款已足額繳納?！　?016年6月30日，新疆交建2016年第一次股東大會審議通過了《關(guān)于2015年度公司利潤分配方案》的議案，公司以2015年12月31日登記的總股本58,000.00萬股為基數(shù)，向股東派發(fā)現(xiàn)金股利合計(jì)8,120.00萬元。公司已履行了本次利潤分配涉及自然人股東個人所得稅的代扣代繳義務(wù)，稅款已足額繳納。　　2017年7月20日，新疆交建2017年第一次股東大會審議通過了《關(guān)于2016年度公司利潤分配方案》的議案，公司以2016年12月31日登記的總股本58,000.00萬股為基數(shù)，向股東派發(fā)現(xiàn)金股利合計(jì)4,060.00萬元。該次利潤分配涉及的個人所得稅代扣代繳事項(xiàng)如下：　　2015年公司股改時，改制前后公司股本未發(fā)生變化，改制前盈余公積、未分配利潤扣除上述擬分配利潤后全額計(jì)入股份公司資本公積。因公司對稅法理解不夠準(zhǔn)確，出于謹(jǐn)慎性考慮，對于上述計(jì)入資本公積部分的盈余公積和未分配利潤，公司自然人股東亦按照各自持股比例全額繳納了相應(yīng)的個人所得稅。后經(jīng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通咨詢，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)烏魯木齊市新市區(qū)地方稅務(wù)局第三征收所認(rèn)為上述所得稅不需繳納，并出具了《情況說明》，確認(rèn)：“新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司為我所正常管戶。其于 2015年 1 月整體改制為股份有限公司。本次改制，新疆交建自然人股東按個人股東轉(zhuǎn)增股本的股息所得繳納個人所得稅72.478萬元。根據(jù)國稅總局[2015]116號文件“個人股東轉(zhuǎn)增股本按股息所得 20%繳納個人所得稅”，但新疆交建在整體改制前后總股本未發(fā)生變化，未以留存收益轉(zhuǎn)增股本，因此相關(guān)個人股東不存在個人所得稅的納稅義務(wù)，已繳稅款為誤繳。多繳納稅款，同意退抵?！薄　∫虼?，公司2017年分配股利時，經(jīng)與主管稅務(wù)部門溝通，根據(jù)前述《情況說明》，相關(guān)自然人股東未再單獨(dú)繳納本次股利分配的個人所得稅，而是直接沖抵股改時多繳的個人所得稅，具體如下：