從我國立法現(xiàn)狀來看，多數(shù)法規(guī)主要注重對建設(shè)部門的授權(quán)，而公眾參與方面則相當薄弱，一度出現(xiàn)政府強制實拖，公眾被動配合的一邊倒局面。中國很多園林規(guī)劃設(shè)計項日的甲方（client）是政府決策人，在這種情況下，有些決策人自認為能夠代表公眾，他們指揮設(shè)計師按照他的意圖工作，設(shè)計師卻成了畫圖匠。另一方面，很多設(shè)計師認為園林規(guī)劃設(shè)計設(shè)計過程是技術(shù)性的，不能為門外漢(公眾)的決定所干擾，甚至認為公眾參與是浪費時間的謂爭吵，會降低工作效率。此外，由于日前我國對公眾專業(yè)知識的培訓還遠遠不夠，公眾對一些基本技能，如讀懂地圖，理解仿真動畫與真實效果之間的差異等，尚未很好地掌握，這也妨礙了公眾參與的進程。

　　中國目前公眾參與的主要形式有：

　　設(shè)計者為調(diào)查現(xiàn)狀而走訪群眾，發(fā)放調(diào)查表，開展座談、咨詢等。

　　公示由專家確定的設(shè)計方案。

　　地方人大審批

　　針對某項城市建設(shè)所產(chǎn)生的妨礙公眾正常工作，生活，學習等的嚴重問題，公眾借助新聞媒體甚至行政訴訟等方式進行解決